como a proposição de Legalização de cannabis do Arizona pode impactar NM

o Dia da eleição no Novo México resultou em uma ligeira expansão do Senado do estado, e uma maioria Democrática da Câmara muito ligeiramente reduzida, mas ainda grande. Mas enquanto os eleitores do Novo México votam na terça-feira, os eleitores do vizinho Arizona votaram esmagadoramente para legalizar o uso recreativo de cannabis, algo que a legislatura do Novo México não conseguiu retirar, apesar de anos de tentativas. O Arizona pode estar a pelo menos um ano de ver qualquer receita tributária significativa da cannabis legalizada, mas a proposta incluiu uma provisão de expurgo e permitirá que os dispensários de cannabis medicinal comecem a vendê-la para uso recreativo na próxima primavera, assim como a legislatura do Novo México deve encerrar sua sessão legislativa regular. Ouça: um episódio especial de Growing Forward se a justiça social e restaurativa ou a receita fiscal é mais importante parece ser uma questão de opinião entre os proponentes e defensores. Mas a maioria concorda que é imperativo que os legisladores do Novo México legalizem o uso recreativo de cannabis no próximo ano se quiserem alcançar a paridade com o estado vizinho a oeste.

o que está em jogo

nos últimos anos, os esforços de legalização estagnaram no Senado, o que tem sido mais conservador em muitas questões, incluindo a cannabis. O líder da maioria no Senado, Peter Wirth, de Santa Fé, disse estar otimista de que os assentos no Senado que os democratas pegaram no Dia da eleição ajudarão a obter um projeto de legalização da cannabis para a mesa do Governador. “Não há dúvida de que nosso cenário mudou internamente no Senado, com sete novos membros e eleitores falando alto e claramente”, disse Wirth. “Uma das questões sobre as quais tenho conhecimento é não perder a oportunidade de seguir em frente com a cannabis recreativa. E acho que parte disso está ligada aos nossos estados vizinhos, com certeza.”Um dos pontos de venda comuns para legalizar a cannabis não é apenas a receita fiscal dos residentes do Novo México, mas o potencial de trazer mais dinheiro do turismo. De acordo com um estudo divulgado em 2019, o Colorado viu um aumento significativo na receita do turismo em 2018 e o estudo descobriu que muitos turistas passaram mais tempo no estado por causa da cannabis legal. Mas Wirth disse que também há oportunidades de receita perdidas quando novos mexicanos viajam para o Colorado, onde a cannabis é legal, e gastam dinheiro fora do estado. “Temos a oportunidade de aproveitar uma nova indústria que pode ajudar a diversificar nossa economia e trazer muitos empregos, especialmente em nossas fronteiras”, disse Wirth. “Então, o momento é importante, porque quanto mais esperamos, mais impacto econômico perdemos à medida que nossos estados irmãos avançam. Wirth disse que ainda é muito cedo para dizer como pode ser um projeto de lei de legalização ou quem, no Senado, pode patrociná-lo. Mas, ele disse, Seu objetivo é encontrar um terreno comum entre os proponentes e agilizar qualquer projeto de lei concorrente em um esforço coeso. “Uma das coisas que é muito importante para mim vai estar trabalhando para realmente obter as diferentes versões e ideias concorrentes sendo apresentadas, colocar as pessoas na mesma sala e tentar obter uma espécie de plano”, disse Wirth.Durante a sessão legislativa de 2020, houve dois projetos de lei de legalização recreativa, um no Senado e outro na câmara, que eram quase idênticos. Mas durante a sessão de 2019, um grupo de senadores republicanos ofereceu sua versão de um projeto de lei de Legalização que incluía uma disposição que exigiria que a cannabis fosse vendida por lojas estatais. Eventualmente, um compromisso foi feito entre os Democratas da câmara e os patrocinadores Republicanos do Senado e os dois projetos de lei foram combinados no projeto de lei da Câmara. Essa legislação não conseguiu sair do processo da Comissão. Há muitas variáveis para tentar especular quais legisladores podem votar pela legalização no próximo ano, incluindo como tributar o uso recreativo de cannabis. Mas outro ponto de discórdia para alguns legisladores provavelmente será se um projeto de lei de legalização abordará equidade e justiça restaurativa. Emily Kaltenbach, diretora da Drug Policy Alliance no Novo México, disse que a próxima sessão legislativa é fundamental se os legisladores quiserem ver o aumento da receita da cannabis.

“não perdemos a oportunidade”, disse Kaltenbach. “Acho que em janeiro precisamos colocá-lo em alta velocidade, porque, caso contrário, continuaremos a ver uma saída de dólares do Novo México que poderia ser reinvestida de volta em comunidades em nosso próprio estado.”Se os legisladores do Novo México não aprovarem a legalização em 2021, Kaltenbach disse que o Novo México estaria “anos atrás do Arizona.”Além disso, Kaltenbach disse, a sessão de 2022 será de 30 dias e dedicada a questões orçamentárias, tornando ainda mais difícil aprovar um projeto de lei de legalização abrangente. Mas ela também disse que apressar um projeto de lei apenas para legalizar a cannabis sem primeiro abordar as ramificações legais das leis de drogas anteriores poderia perder a marca completamente.

“Eu apenas aviso que não podemos ser precipitados e apenas passar uma simples medida de legalização”, disse ela “tem que estar enraizada na justiça social e na equidade.Kaltenbach disse que a Drug Policy Alliance não apoiaria uma medida para legalizar a cannabis que também não aborda questões de justiça social, como expungements e oportunidades no mercado legal de cannabis para aqueles que foram condenados sob leis anteriores sobre drogas.

Rep. Javier Martínez, D-Albuquerque e Sen. Jacob Candelaria, D-Albuquerque ambos disseram coisas semelhantes ao falar com Growing Forward, uma colaboração de podcast entre NM Political Report e New Mexico PBS. Martínez esteve na vanguarda dos esforços de legalização na câmara e disse no podcast que seu principal objetivo é reverter o que ele disse serem efeitos negativos da guerra às drogas. “Eu vi os impactos dessa guerra também, particularmente em comunidades de cor por meio de encarceramento e criminalização”, disse Martínez. Então, para mim, é importante que, quando trabalhamos na legalização da cannabis, a justiça social esteja na vanguarda dessa luta.Candelaria, que é uma paciente de cannabis medicinal, disse que um projeto de lei de Legalização que não aborda questões sociais é um fator decisivo. “Não tenho intenção de votar em um pedaço de legalização recreativa na próxima sessão, a menos que incorpore totalmente e abrace essas questões muito difíceis e proponha respostas”, disse Candelaria.

outro ponto de discórdia, especialmente para os pacientes de cannabis medicinal existentes, provavelmente será se o atual programa médico será protegido se o uso recreativo de cannabis for legalizado. Kaltenbach disse que correr através da legislação sem se certificar de que há cannabis suficiente para os pacientes pode resultar em pacientes não ser capaz de obter o seu medicamento.

“eu também aviso que não queremos ver o que aconteceu em Illinois, onde no primeiro dia, houve tanta pressa em produtos que você acabou tendo mais demanda do que oferta, e isso pode realmente prejudicar os pacientes médicos”, disse Kaltenbach. “Não é uma corrida contra o Arizona. Trata-se de criar legislação e regulamentação inteligentes e ponderadas que levantam uma nova indústria que responde aos novos mexicanos e investe de volta nas comunidades do Novo México.Ainda assim, alguns dizem que o Novo México pode estar deixando dinheiro na mesa sem a verdadeira legalização.

onde o Novo México está agora

atualmente, a cannabis é legal apenas no Novo México para uso médico, embora o uso não médico ou a posse de pequenas quantidades sejam descriminalizados no estado. Mas desde o mês passado, e em resposta a uma ordem judicial, o Departamento de saúde do estado relaxou as regras para quem pode comprar cannabis medicinal no Novo México.

em outubro, um juiz distrital do Estado de Santa Fé ordenou que o DOH ampliasse quem o departamento permite se tornar um paciente recíproco. São pacientes que já foram autorizados a usar cannabis medicinal em outro estado ou jurisdição. Em outras palavras, alguém com uma autorização de cannabis medicinal de outro estado pode se tornar um paciente recíproco no Novo México. Estados como Califórnia e Oklahoma têm menos restrições do que o Novo México quando se trata de se tornar um paciente com cannabis medicinal. A decisão de outubro do juiz também significa que os novos mexicanos que não conseguem obter um cartão de cannabis medicinal podem solicitar uma autorização on-line por meio do Programa Médico da Califórnia.

a advogada Patricia Monaghan, de Albuquerque, é especialista em Direito à cannabis. Ela disse que alguns podem ver o afrouxamento das regras de reciprocidade como legalização de fato, mas ela vê isso como uma “brecha” que apenas alguns aproveitarão.

“eu não acho que muitas pessoas vão fazer isso, porque é um grande aborrecimento”, disse Monaghan. “Eu acho que a decisão é realmente mais incentivo para motivar a passagem da legalização total no estado.”

Monaghan disse que acha que a brecha ajudará principalmente os pacientes que sofrem de sintomas que não estão na lista de condições qualificadas do Estado, como ansiedade ou TDAH. Ela disse que testou o processo de obter uma Autorização Médica de cannabis por meio do Programa Médico da Califórnia. “Eu encontrei um site, e você vai lá, e dentro de 15 minutos, você está falando com um médico na Califórnia, e eles estão lhe enviando sua autorização Califórnia por US $40”, disse Monaghan. Quero dizer, é incrível.Atualmente, os únicos impostos associados às vendas de cannabis medicinal são os impostos brutos de receita, que variam entre condados e municípios, mas estão aproximadamente entre cinco e 10 por cento. Mas há um caso pendente da Suprema Corte estadual sobre se a cannabis medicinal está isenta de impostos brutos de receita. Se o Tribunal Superior decidir ouvir o caso e decidir que as vendas de cannabis medicinal não devem ser tributadas, a pequena receita que o estado vê pode desaparecer. Mas a economista Kelly O’Donnell disse ao NM Political Report que o Novo México poderia ver US $ 100 milhões em receita fiscal no primeiro ano de legalização. Ela disse que expandir a reciprocidade ou afrouxar os requisitos para obter uma autorização de cannabis medicinal é realmente apenas uma “ligeira ampliação da elegibilidade para o programa de cannabis medicinal do Novo México.”Isso não é legalização por qualquer trecho da imaginação”, disse O’Donnell.

para que todo o estado veja um benefício da cannabis, ela disse, precisa haver algum tipo de receita tributária. “Eu acho que a mensagem para levar para casa seria que se você está considerando um mercado legal para cannabis recreativa com base na receita, então simplesmente afrouxar as regras para cannabis medicinal não vai levá-lo lá”, disse O’Donnell. “Você realmente precisa de uma lei de cannabis recreativa que inclua um caminho bastante substancial, caso contrário, você não obterá o benefício da legalização.”

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